全球設54個非法「海外公安局」 FBI指中國長臂管治侵犯國家主權

美國聯邦調查局(FBI)局長Christopher Wray在11月17日的美國參議院國土安全和政府事務委員會聽證會上表示,當局對中國政府在美國各大城市設立未經授權的「海外公安局」並進行海外執法活動深感擔憂。

歐洲人權組織Safeguard Defenders在 9 月發布了一份報告,披露中國全球21個國家設立最少54個中國警察「服務站」(Chinese police “service stations”),包括紐約。國會中的共和黨人已要求拜登政府就這些跨境公權力的影響作出答覆。

報告指,這些「服務站」是北京方面向一些中國公民或其海外親屬以施壓形式,威脅他們必須協助中國,否則便需「送中」接受刑事指控。共產黨同時將這些「服務站」作為中共中央統一戰線工作部的海外樞紐,以輸出其影響力和中國式思想。

Wray在聽證會上說:「我對此表示關注。我們已經注意到這些服務站的存在。」承認FBI已就此進行調查,但拒絕進一步說明工作內容。他補充:「但對我來說,中國警方在沒有適當協調的情況下試圖在紐約開設工作點,是相當令人髮指的。它侵犯了國家主權,更規避了標準的司法和執法合作程序。」

包括Greg Murphy和Mike Waltz在內的眾議院共和黨人於 10 月致函司法部,詢問拜登政府是否正在調查此類服務站,並認為它們可能被用來恐嚇美國華裔居民。中國駐華盛頓大使館則未有回應事件。

上月,荷蘭傳媒揭發中國在荷蘭設立多個「海外公安局」,荷蘭外交部亦指控中國此舉是「非法的」,但中國外交部否認相關指控,並辯稱只是幫助中國公民更新證件的辦公室。

Wray指美國已經提出多項指控,涉及中國政府騷擾、跟踪、監視和敲詐與中國領導人習近平意見相左的美國民眾,當中主要是華裔人士。他說:「這是切身的問題,也是我們與盟友們憂慮的問題,因為美國並不是唯一發生這種情況的國家。」

除海外警察局,中國又自2014年起啟動「獵狐行動」,於全球各國追捕犯罪嫌疑人,對象主要是異見人士、前政府要員等,以威脅、恐嚇、綁架等手段追捕所謂「逃犯」,並以合法或非法的方式將逃犯「送中」。美國司法部與FBI隨之開始打擊這些未經通報的非法跨境執法行為。

上月,司法部對七名中國公民提出刑事指控,他們被控對一名美國居民及其家人進行監視和騷擾,以試圖將其中一人遣返中國。

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