對抗「一帶一路」 美國擬明年全球投資最多10項大型建設

據路透社報道引述美國一名高級官員指,美國將在明年1月起於全國投資5至10項大型建設,該項計劃是七大工業國集團(G7)對抗中國「一帶一路」計劃的倡議之一。

消息指美國副國家安全顧問辛格(Daleep Singh)上周帶領代表團出訪,於塞內加爾(Senegal)及加納(Ghana)發現至少10項可為的項目。討論中的項目包括計劃為西非國家在塞內加爾建立一個疫苗生產中心、加強可再生能源供應、促進女性擁有企業的貸款計劃,以及縮小數碼差距(digital divide)。

現時美國提出的方案,不會要求國家簽署可能導致港口或機場日後被扣押的保密與抵押協議,與中國的做法截然不同,塞內加爾及加納的官員歡迎美國做法。

報道指美國官員現時正會晤政府及民間領導人,為今年6月在G7會上提出「重建更好世界」(Build Back Better World, B3W)尋找項目計劃,料將在12月有最終定案。報道同時指,美國代表團在今年10月已到厄瓜多爾、巴拿馬和哥倫比亞進行類似訪問,預計在12月將再前往亞洲,但消息未有說明是哪些亞洲國家。

在G7會上提出的「重建更好世界」計劃,倡議填補發展中國家在2035年面臨約40 萬億美元基建資金缺口,為中國問題眾多的貸款做法提供替代方案。美國將同時向發展中國家提供「全方位」的美國金融工具,包括股權、貸款擔保、政治保險、捐贈,以及提供氣候、衛生、數位技術和性別平等的技術支援。

歐盟推「全球門戶計劃」抗「一帶一路」

歐盟執委會主席馮德萊恩在今年9月的盟情咨文(State of the European Union)中,宣布將推出「全球門戶」計劃(Global Gateway),她指該計劃為合作夥伴提供具有透明度和良好治理的投資計劃,並希望與合作夥伴建立聯繫而不是依賴關係。中央社指出,「一帶一路」計劃透過國營銀行大量融資,再由中國企業協助各國建設或拿下各國港口、鐵路等大型基建計畫,讓投資國依賴而獲取政治影響力,進而影響歐盟成員國一致立場。歐盟內部早有共識須提出應對方案,而馮德萊恩宣布的「全球門戶」計畫,則被視為是抗衡中國的「一帶一路」,該計畫預料將優先在非洲區域實施。

「一帶一路」計劃讓貧窮國家負3850億美元「隱性債務」

美國的威廉與瑪麗學院(College of William and Mary)9月底公布研究報告,指「一帶一路」計劃已讓貧窮國家負上3850億美元的「隱性債務」,一些國家銀行與企業依「一帶一路」計劃,簽署不透明協議,已導致數十個低收入政府債務纏身,但從財務狀況表看不出來。中國自2013年公布「一帶一路」計劃後,目前已對約163個國家投資超過8430億美元,其中包括非洲和中亞多個國家,資金多用於當地基建之上。

加強與臺灣互動 中東歐國家對中國疑慮漸增

中央社9月底引述英國「金融時報」指,中東歐國家近來與臺灣互動漸增,立陶宛3月宣布將在臺北設立代表處,臺灣民眾「報服性」購買立陶宛產品,花費達25億新台幣,使立陶宛已成為台灣第7大網購市場。立陶宛、波蘭、捷克、斯洛伐克等中東歐國家向臺灣捐贈武肺疫苗,另外臺灣亦派代投資考察團,訪問中東歐國家,顯見台灣與中東歐國家逐漸發展友好情誼。

智庫「波蘭國際事務研究所」分析指,中國建立17+1合作(中國與中東歐17國)機制一度令人高度期待,但他們逐漸瞭解這種夥伴關係無法開花結果,中國向外接觸,大致上「只是為了外宣」。此外,2016年中國投資人惡意併購德國機器人製造商庫卡(Kuka)、「一帶一路」倡議導致夥伴國家債台高築等均令人擔憂心仲仲。

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