新車「漏水如雨」中國製冷氣出事 臺鐵:非主設備無法控制產地 臺立委曾批中國製零件過多

臺鐵新型南韓製列車車箱日前出現漏水,經檢修後發現中國製的冷氣蒸發器集水盤排水孔堵塞,冷凝水無法排出,引致溢回車箱。去年有立委曾批評該款列車中國製零件過多,包括臺鐵代表亦有相同說法,當中就包括今次引發漏水的冷氣部件。

本周一(8日)早上7時許,臺鐵北湖開往七堵1142車次的EMU900型區間車,車廂內大量漏水,期間遇大雨天氣。臺鐵會同製造商現代樂鐵公司技術人員進行檢查後,發現涉事南韓製列車位置為第5卡,並確認車廂不是由外部滲水,而是冷氣集水盤排水孔被堵塞,導致無法順利排水。臺鐵機務處副處長鄭國璽表示,他們以加水的方式測試後,發現排水孔無法把水排出,並指「以一個新車來講,這是不應該的,這個研判應該是在製造階段的一些瑕疵。」

臺鐵又指,一周內會把同款車輛檢查完畢,並要求廠商提出檢討分析報告慎重處理,並請廠商就現行已經交車的12列、120輛車全數檢查。

EMU900型電聯車雖由南韓中標,但車輛卻用上不少的中國製零件,其中就包括今次引發漏水的冷氣零件,該冷氣系統是美萊克(上海)供應。

臺鐵局回應指,EMU900型採購案已於招標文件、契約規範都有禁止中國廠商投標,車輛主要設備限使用GPA會員國設備(中國不是GPA會員國),不過冷氣不是主要設備,雖然向廠商道德勸說過,不過最後廠商還是採用美萊克(上海)公司的冷氣。局方又提到,列車的主要設備包含集電弓、動力系統、供電輔助系統、韌機系統等,這些都只會使用GPA會員國廠商設備,惟冷氣並非主要設備,不受相關限制。

早在去年,當時民進黨立委江永昌就曾質疑,臺鐵副局長馮輝昇2019年帶隊前往南韓參觀製造過程,提到中國零組件常出問題,希望南韓廠商減少使用,但最終EMU900冷氣系統仍是採用中國零件。江永昌表示,「當時(馮輝昇)還說要談回過來給台灣做,現在卻連當初提的冷氣都沒有給台灣做。」

面對質疑,臺鐵局機務處長陳詩本當時指,原本預計要派人前往南韓監工,但因為疫情而未能前往。而臺鐵副局長馮輝昇曾表示,EMU900型電聯車的主標是南韓公司,由於受WTO政府採購協定(GPA)規定,無法完全限制中國零件,只可透過會議要求南韓公司改變安排。

政府採購協定(GPA)

政府採購協定(GPA)是世界貿易組織(WTO)為規範政府採購權利義務之國際框架,目的是降低對國內產品及供應商的保護,減少對外國產品及供應商的歧視,增加透明度以及建立磋商、監督和爭端解決機制。

2009年政府採購協定於臺灣正式生效後,大部分軌道採購案不得再有工業合作之規定,即外國供應商並無義務採購國內貨品及提供技術移轉。以往臺鐵EMU800型電聯車購車計畫由國內廠商得標,國產化比例達52%;是次涉事的EMU900型電聯車購車計畫於107年6月由韓商得標,但受GPA限制,臺鐵局雖媒合國內廠商參與,當時初估國產化比例僅為10%。

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