影響臺灣新竹縣、市合併的《地方制度法》今日（24日）在立法院討論逕付二讀，期間國民黨立委佔領主席台阻議事進行，其後因遭佔領主席台，立法院長游錫堃宣布休會。及後經朝野黨團溝通後，民進黨撤回直接二讀，條例最終交付常設委員會審議。
民進黨立院黨團總召柯建銘日前提出《地方制度法》修正草案，獲黨內約50名立委連署支持，修正草案打算將第4條第1項「人口聚居達125萬人以上，且在政治、經濟、文化及都會區域發展上，有特殊需要之地區得設直轄市」的「且」改成「或」，讓新竹縣、市順利合併升格。
為讓修法順利完成，民進黨立院黨團於本周二開始在立院議場門口排班，歷經4天3夜輪值，今日上午7時議場開門順利遞案，欲將《地制法》修正草案逕付二讀。期間，國民黨委陳玉珍高喊「柯建銘要逕付二讀！（編按：「逕付二讀」即繞過常設委員會，直接交付二讀）」，藍營立委隨即衝前霸佔主席台，高呼「反對逕付二讀」、「只接受付委審查」等口號，最後立法院長游錫堃在10時19分許宣布休息。
其後經過朝野黨團協商，民進黨同意撤回逕付二讀的提案。不過國民黨、民眾黨、時代力量聯手提案將《地制法》修正草案退回程序委員會重新提出，民進黨立委表示反對，經表決後，綠營在人數優勢下，否決此案，該案即直交付常設委員會審議。
新竹縣長指合併由上而下、欠缺溝通 希望中央懸崖勒馬
新竹縣長、國民黨的楊文科表示支持升格為直轄市，但是指須要更多溝通，認為「由下而上」爭取升格，大家不會反對，但欠缺溝通、由上而下，大家無法適應，「希望政府可以懸崖勒馬、慎重考量」。
而新竹市長、民進黨的林智堅在9月時就提出新竹縣、市合併升格直轄市共同治理，有機會能獲得更多中央統籌分配款，認為竹竹合併升格是民眾的期待，有六成的民意都支持合併，也期望合併後加速臺灣半導體產業推進。
不過當時新竹縣長及苗栗縣長、國民黨徐耀昌則偏向新竹縣、市，連同苗栗縣合併，認為方案既不會邊緣化苗栗縣，亦不用修改《地制法》，由下而上的方案可加強民眾溝通及規劃。
現時新竹市人口為45萬2781人，新竹縣人口為57萬3858人，兩者合計共102萬6639人，未達升格直轄市標準，不過加上苗栗縣53萬9879人，竹竹苗合併就可通過人口門檻，不須修法亦有機會通過。
逕付二讀、程序委員會、常設委員會是甚麼？
臺灣立法院的立法程式同樣須經過一讀、二讀，而法律案、預算案則須經過三讀。
在正式進行一讀前，都要經由立法院程序委員會進行討論並排定議案討論的順序，而今次國民黨、民眾黨、時代力量就聯手要求將《地制法》送回程序委員會，之後再重新一讀等程序。
而今早討論《地制法》的會議，正是進行一讀程序，如果有20人以上連署或附議，經表決通過，即可跳過常設委員會審查程序，將議題逕付二讀（即指無須經常設委員會審查，直接二讀）。而在朝野黨團溝通後，民進黨撤逕付二讀，將《地制法》提交至常設委員會。
