香港反送中運動、台海危機、中國人口政策﹕三者的關係(上)

2019年6月,香港爆發反送中運動。2021年7月,中共中央國務院發布「關於優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定」,為應對人口危機開展三孩政策。2021年10月初,中國共產黨(下稱中共)一連四天共出動149架次軍機擾台,使台海局勢進一步緊張。乍看之下,上述三者是風馬牛不相及的事情,所以我們一般會把它們分開看,然而如果我們細心去了解時,會發現三者有着微妙的關係。

就反送中運動而言,如果只從香港自身去看,會看到香港在事件後走進「國安法時代」,民主及自由的程度都大幅倒退。但如果我們把目光放遠些,則會發現反送中運動的影響是波及世界局勢的發展,如美國及歐盟與中國的關係都因中國及港府對香港人的打壓而大不如前——磋商過程長達7年中歐投資協定正是因香港及新疆等人權問題下,北京與歐盟互相制裁而遭凍結。但對於中共又或是習近平而言,或許香港反送中運動對其傷害更深的是對台灣政局發展的影響。

香港在兩岸關係一直扮演著一定的角色,如「一國兩制」的構思原意便是用作對台灣統戰之用,只是台灣問題一直懸而未決,而香港主權問題又已被放上檯面,只好先把「一國兩制」作為處理香港的方案。因此一直有一套說法是,香港的「一國兩制」實際是向台灣示範,以作為吸引台灣民眾接受統一之用。

台灣2020年的總統選舉之前,時任台灣總統蔡英文由於經濟表現及年金改革等部分政策而民望大幅下滑,其所帶領民進黨在2018年的地方選舉中大敗,當中更輸掉了執政二十年的高雄市,而這個在當時以十五萬票差距壓倒性姿態取勝的高雄市長候選人韓國瑜,正是日後蔡英文的競選對手。因此在總統大選初期,比起在台灣主權問題更堅定的蔡英文,立場較為親中的韓國瑜(如他訪問香港時便曾會見時任中聯辦主任王志民)是被看高一線。

然而當香港反送中運動爆發後,中國及港府對示威的武力鎮壓使台灣人認識到中國所承諾的「一國兩制」是不可信,亦深切明白到自由民主的價值比經濟問題更重要。這對一直大打經濟牌,口號都是「發大財」,但就香港情況立場模糊的韓國瑜無疑是一大打擊,相反把台灣選舉定義為自由民主之戰的蔡英文則因為其強硬的抗中立場而形勢逆轉,並順利連任。根據台灣媒體TVBS所做的民意調查,蔡韓二人的支持度出現逆轉正是由2019年8月初開始,這在時間上與香港的反送中運動的發展吻合。

假如歷史有如果,假如沒有發生反送中運動,台灣總統之位鹿死誰手尚未可知,再以反送中前的民調作預測的話,韓國瑜的贏面實在比蔡英文大。而韓國瑜參選時攻擊蔡英文的理據,是民進黨執政會使台灣失去與中國的發展機會,從而損害台灣經濟,那麼可以預計假如韓國瑜當選總統,便很大機會會重啟同為國民黨的馬英九時代與中國大力發展經濟關係的政策。兩岸關係更為緊密的情況下,中共雖然不至於可立即取得台灣,但能夠加強對台灣社會的滲透及控制是無庸置疑的。如此一來,「和平統一」台灣很有可能將是時間問題,而不是能不能做到的問題。

然而,香港的反送中運動可說是改變這形勢的發展,「一國兩制」的美麗謊言被徹底撃破,台灣民眾普遍不願相信中共,並抗拒與中國大陸進一步融合,進而使蔡英文能成功連任並繼續對中國採取強硬的態度。因此,中共對反送中運動的打壓,不只令其失去香港人,亦丟掉了能夠「和平統一」台灣的可能性。

香港問題影響兩岸關係,兩岸關係則影響了中國的政治形勢發展。1982年,中共廢除了領導職務終身制,但在2018年,中共又再修改憲法,取消了對國家主席的任期限制,因此不少人認為這是習近平要彷效俄羅斯總統普京,為謀求永續執政鋪路。然而,要成為另一個普京絕非易事,因為他有實實在在的亮麗政績,執政初期便解決了車臣危機,近期又取得克里米亞地區。同樣情況,假如習近平任內能夠解決台灣問題,在這今時今日民族主義高昂的中國,將可大大提升其繼續執政的合法性。然而事與願違,兩岸關係在其任內不只沒有得到改善,反而走向非武力不能解決的局面,使習近平失去以「與台灣和平統一有望」作為執政及連任國家主席的基礎。

從上述我們可看到,香港的反送中運動影響了台灣政局的發展,從而使中共不再具有「和平統一」台灣的可能性,亦打撃了習近平的威信,因此不少人擔心中共將以武力攻佔台灣,這亦是台海局勢近月急速升溫的原因。台海危機與香港反送中運動的關係是顯而易見及容易理解的,但與中國的人口政策又有甚麼關係?我們下一章再說。

資料來源﹕

  1. 中共中央國務院,「關於優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定」
  2. TVBS民意調查中心,「選前一個月,2020 總統大選民調」
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